為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃的通知》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2016〕33號)和省市相關(guān)工作部署，進一步提升我市中醫(yī)藥服務(wù)能力，市衛(wèi)生計生局牽頭編制了《連州市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》。

　　一、編制背景

　　基層是中醫(yī)藥服務(wù)的主陣地，為深入貫徹“十三五”深化醫(yī)改要求，全面落實《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》，緊密銜接衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、落實國家衛(wèi)生健康委有關(guān)工作要求和市政府指示精神，在國家五部委《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃》的基礎(chǔ)上，編制《連州市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》，以指導(dǎo)本市“十三五”期間中醫(yī)藥服務(wù)工作，進一步提升我市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，更好地為人民群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)。

　　二、編制過程

　　在國家五部委《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃》的基礎(chǔ)上，編制《連州市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》(草案)，充分征求各部門單位的意見，召開了專家座談會，并根據(jù)反饋意見進行了修改完善，形成《連州市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》(征求意見稿)。

　　三、主要內(nèi)容

　　《連州市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》包括工作目標(biāo)、工作任務(wù)，組織實施和保障措施等4個部分。

　　(一)工作目標(biāo)

　　到2020年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主體、中醫(yī)院為龍頭，人民醫(yī)院、婦幼保健院等非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥科室為骨干，個體診所為補充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本完善，服務(wù)設(shè)施設(shè)備明顯改善，人員配備較為合理，管理更加規(guī)范，服務(wù)能力有較大提升，較好地滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求，實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)。

　　(二)工作任務(wù)

　　1.進一步加強基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　2.加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。

　　3.進一步加強基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。

　　4.加快推進基層中醫(yī)藥信息化建設(shè)。

　　5.大力推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

　　6.切實做好基層中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對口支援工作。

　　7.推動中醫(yī)中藥中國行行動的深入開展。

　　8.進一步加強基層中醫(yī)藥規(guī)范管理。

　　(三)組織措施

　　2018年5月底前，結(jié)合我市中醫(yī)藥實際情況，制定“提升工程行動計劃實施方案”。2019年6月底前，中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心層面全部達標(biāo)。2019年12月底前，在鞏固上一年工作的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)藥技術(shù)方法的比例。2020年11月底前，基本完成各項任務(wù)指標(biāo)，并對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施情況進行初步評估。2021年1月底前，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升工程實施情況進行總體評估。

　　(四)保障措施

　　1.政府指導(dǎo)，社會參與，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，調(diào)動各方面參與基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升建設(shè)的積極性。

　　2.加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施強化規(guī)范管理，分級分步實施，建立評估機制，做好規(guī)劃銜接，加強督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲。